Sinopse: No prefácio desta obra, o Professor Paulo Bonavides, Catedrático Emérito da Universidade Federal do Ceará, assim se manifesta: Esta obra "não significa apenas mais uma obra do gênero na literatura jurídica dos países de língua portuguesa (...) ao ganhar mais dimensão, mais amplitude, a Teoria do estado, dantes cultivada por autores nem sempre afeiçoados à doutrina do contrato social, e depois de ingressar num período ideológico de estagnação e decadência, e perder força, peso e prestígio, busca doravante se refazer por via de correntes doutrinárias mais convizinhas do Estado Social".
